ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОПЕРАТИВНО-АНАЛИТИЧЕСКОГО ЦЕНТРА ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

25 апреля 2014 г. № 3/6

Об утверждении Положения о порядке и условиях присоединения сетей электросвязи к сети электросвязи общего пользования, включая единую республиканскую сеть передачи данных, а также порядке их взаимодействия

Изменения и дополнения:

Постановление Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь и Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 28 октября 2014 г. № 5/14 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 7/2958 от 29.10.2014 г.) <T21402958>

 

На основании пункта 4 Положения о независимом регуляторе в сфере информационно-коммуникационных технологий, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 8 ноября 2011 г. № 515 «О некоторых вопросах развития информационного общества в Республике Беларусь», статей 9, 38, 42 Закона Республики Беларусь от 19 июля 2005 года «Об электросвязи» и подпункта 6.1 пункта 6 Положения о Министерстве связи и информатизации Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 марта 2004 г. № 302 «Об утверждении Положения о Министерстве связи и информатизации Республики Беларусь и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Беларусь», Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь и Министерство связи и информатизации Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях присоединения сетей электросвязи к сети электросвязи общего пользования, включая единую республиканскую сеть передачи данных, а также порядке их взаимодействия.

2. Признать утратившим силу постановление Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь и Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 27 декабря 2010 г. № 8/28 «Об утверждении Положения о единой республиканской сети передачи данных» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 6, 7/1386).

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

 

Начальник Оперативно-аналитического центра
при Президенте Республики Беларусь

С.В.Шпегун

 

Министр связи и информатизации
Республики Беларусь

С.П.Попков

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Оперативно-аналитического
центра при Президенте
Республики Беларусь
и Министерства связи
и информатизации
Республики Беларусь

25.04.2014 № 3/6

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условиях присоединения сетей электросвязи к сети электросвязи общего пользования, включая единую республиканскую сеть передачи данных, а также порядке их взаимодействия

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящим Положением определяются порядок и условия присоединения сетей электросвязи юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к сети электросвязи общего пользования, включения (присоединения) в единую республиканскую сеть передачи данных (далее – ЕРСПД), а также порядок взаимодействия операторов электросвязи Республики Беларусь, в том числе:

присоединение сетей электросвязи операторов электросвязи, имеющих в соответствии с законодательством право на пропуск международного трафика и присоединение к сетям электросвязи иностранных государств и (или) операторов электросвязи, уполномоченных в соответствии с законодательством на пропуск межсетевого трафика (далее, если не указано иное, – уполномоченные операторы), и их взаимодействие;

взаимодействие операторов электросвязи при оказании услуг электросвязи;

управление ЕРСПД;

разрешение разногласий (споров) между операторами электросвязи.

2. Для целей настоящего Положения применяются термины и их определения в значениях, установленных Указом Президента Республики Беларусь от 30 сентября 2010 г. № 515 «О некоторых мерах по развитию сети передачи данных в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 237, 1/12002), Указом Президента Республики Беларусь от 23 января 2014 г. № 46 «Об использовании государственными органами и иными государственными организациями телекоммуникационных технологий» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 29.01.2014, 1/14787), Законом Республики Беларусь от 19 июля 2005 года «Об электросвязи» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 122, 2/1142), Законом Республики Беларусь от 10 ноября 2008 года «Об информации, информатизации и защите информации» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 279, 2/1552), а также следующие термины и их определения:

включение сети электросвязи в ЕРСПД – присоединение сети электросвязи к ЕРСПД и обеспечение управления ею в рамках управления ЕРСПД;

интерфейс (стык) – граница между двумя взаимодействующими системами (устройствами), имеющими общие функциональные и конструктивные характеристики;

поставщик услуг – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги электросвязи, для оказания которых не требуется получения специального разрешения (лицензии) на деятельность в области связи;

присоединение одной сети электросвязи к другой – организация технического взаимодействия между двумя сетями электросвязи, при котором становится возможной передача сообщений электросвязи между этими сетями электросвязи;

присоединение к сети электросвязи общего пользования на уровне местной сети электросвязи – присоединение одной сети электросвязи к другой, при котором присоединяемая сеть электросвязи (фрагмент сети) включается в интерфейс присоединяющей сети электросвязи на местном уровне;

присоединение к сети электросвязи общего пользования на междугородном уровне – присоединение одной сети электросвязи к другой, при котором присоединяемая сеть электросвязи (фрагмент сети) включается в интерфейс присоединяющей сети электросвязи на междугородном уровне;

присоединение к сети электросвязи общего пользования на международном уровне – присоединение одной сети электросвязи к другой, при котором присоединяемая сеть электросвязи включается в интерфейс присоединяющей сети электросвязи на международном уровне;

присоединение сети электросвязи к ЕРСПД – организация технического взаимодействия между ЕРСПД и присоединяемой к ЕРСПД сетью электросвязи, при котором становится возможной передача сообщений электросвязи между этими сетями электросвязи;

пропуск трафика – деятельность, направленная на передачу сообщений электросвязи между сетями электросвязи;

сегмент ЕРСПД – одна или несколько сетей электросвязи, включенных в ЕРСПД;

точка присоединения – часть технических средств и сооружений сети электросвязи общего пользования или ЕРСПД, принадлежащая уполномоченному оператору или оператору включенной в ЕРСПД сети электросвязи, которая используется для присоединения другой сети электросвязи к сети электросвязи общего пользования или к ЕРСПД и обеспечивает взаимодействие сетей электросвязи для пропуска трафика;

управление ЕРСПД – обеспечение организационно-технического взаимодействия сетей электросвязи, включенных в ЕРСПД, в целях предоставления возможности использования инфраструктуры ЕРСПД операторами электросвязи включенных в ЕРСПД сетей электросвязи;

центр управления – программно-аппаратный комплекс, осуществляющий контроль за состоянием сетей электросвязи.

3. Присоединение сетей электросвязи к сети электросвязи общего пользования, включение (присоединение) сетей электросвязи в ЕРСПД осуществляются на договорной основе.

4. Контроль за соблюдением порядка и условий присоединения сетей электросвязи, установленных настоящим Положением, в случаях, предусмотренных законодательством, осуществляет Государственная инспекция Республики Беларусь по электросвязи Министерства связи и информатизации Республики Беларусь (республиканское унитарное предприятие по надзору за электросвязью «БелГИЭ» (далее – БелГИЭ)).

ГЛАВА 2
ОБЩИЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ПРИСОЕДИНЕНИИ СЕТЕЙ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ, ВКЛЮЧЕНИИ (ПРИСОЕДИНЕНИИ) В ЕРСПД

5. Для обеспечения взаимодействия систем синхронизации цифровых фрагментов сетей электросвязи операторов электросвязи в состав проектной документации на сети электросвязи должна входить схема сетевой тактовой синхронизации фрагментов сетей электросвязи.

6. Оператор электросвязи сети электросвязи, присоединяемой к сети электросвязи общего пользования, включаемой (присоединяемой) в ЕРСПД, должен обеспечивать совместную работу своей сети электросвязи с фрагментом присоединяющей (включающей) сети электросвязи.

7. Состав, способы передачи и параметры линейных сигналов, сигналов управления и информационных сигналов присоединяемых сетей электросвязи должны соответствовать техническим нормативным правовым актам Республики Беларусь, рекомендациям МСЭ-Т.

8. При присоединении сети электросвязи к сети электросвязи общего пользования должны использоваться протоколы SIP и (или) системы сигнализации ОКС № 7, включая 30В+D (EDSS1) на местном уровне до 5000 номеров, соответствующие техническим нормативным правовым актам Республики Беларусь и рекомендациям МСЭ-Т, определяемые техническими условиями, выдаваемыми уполномоченными операторами (далее – технические условия) в порядке, установленном единым перечнем административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 35, 5/35330) (далее – единый перечень административных процедур).

При присоединении сети электросвязи к сети электросвязи общего пользования по аналоговым каналам передачи оборудование аналого-цифрового преобразования устанавливает оператор электросвязи присоединяемой сети электросвязи.

9. Присоединение сети электросвязи к сети электросвязи общего пользования обеспечивается уполномоченными операторами на основании технических условий.

10. Включение (присоединение) сети электросвязи в ЕРСПД обеспечивается оператором электросвязи включаемой (присоединяемой) сети электросвязи на основании технических условий на включение (присоединение) в ЕРСПД, предоставляемых ему республиканским унитарным предприятием «Национальный центр обмена трафиком» (далее – НЦОТ).

11. Нумерация на сетях электросвязи операторов электросвязи должна соответствовать системе и плану нумерации, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 июня 2006 г. № 787 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 104, 5/22490).

12. Выделение владельцам сети электросвязи ресурса нумерации осуществляется в соответствии с единым перечнем административных процедур.

13. Операторы электросвязи обязаны использовать для функционирования сети электросвязи сетевое адресное пространство, зарегистрированное в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 апреля 2010 г. № 644 «О некоторых вопросах совершенствования использования национального сегмента глобальной компьютерной сети Интернет» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 108, 5/31750).

14. Центры управления сетями электросвязи должны находиться на территории Республики Беларусь.

15. Взаимодействие центров управления сетей электросвязи и параметры интерфейсов должны быть определены в технических условиях.

16. Операторы электросвязи при оказании услуг электросвязи должны использовать на своей сети электросвязи средства электросвязи, которые имеют документы об оценке соответствия, выданные в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь.

17. В целях повышения устойчивости сетей электросвязи и обеспечения резервирования при взаимодействии сетей электросвязи операторов электросвязи с сетью электросвязи общего пользования и ЕРСПД операторы электросвязи осуществляют пропуск трафика через сети нескольких уполномоченных операторов.

Схема взаимодействия операторов электросвязи для пропуска трафика утверждается Министерством связи и информатизации Республики Беларусь (далее – Минсвязи) по согласованию с Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь (далее – ОАЦ).

ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ПРИСОЕДИНЕНИЯ СЕТЕЙ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ К СЕТИ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, ВКЛЮЧЕНИЯ (ПРИСОЕДИНЕНИЯ) СЕТЕЙ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ В ЕРСПД

18. Присоединение сетей электросвязи включает в себя:

выдачу технических условий на присоединение;

выделение (при необходимости) ресурса нумерации;

разработку (при необходимости) проектно-сметной документации;

заключение договора о взаимодействии между операторами электросвязи;

реализацию проекта по присоединению и получение в установленном порядке разрешения на присоединение.

Включение в ЕРСПД сетей электросвязи государственных органов и организаций, указанных в пункте 1 Указа Президента Республики Беларусь от 30 сентября 2010 г. № 515, не оказывающих услуги электросвязи, осуществляется на основании заявки, форма которой устанавливается НЦОТ и размещается на его официальном сайте.

19. Технические условия на присоединение к сети электросвязи общего пользования, присоединение к ЕРСПД должны содержать информацию о (об):

емкости присоединяемой сети электросвязи на момент присоединения;

интерфейсах точек присоединения (уровни сигналов, спектры сигналов, скорости передачи, типы сигнализации, сигнальные коды и др.);

порядке взаимодействия центров управления сетями;

порядке взаимодействия систем синхронизации;

этапах работ по присоединению сети электросвязи к сети электросвязи общего пользования.

Технические условия на включение в ЕРСПД дополнительно к информации, указанной в части первой настоящего пункта, должны содержать информацию о:

необходимости выполнения оператором электросвязи комплекса организационно-технических мероприятий, обеспечивающих предоставление возможности использования инфраструктуры ЕРСПД операторами электросвязи включенных в ЕРСПД сетей электросвязи;

предоставлении НЦОТ полномочий на осуществление мониторинга включаемой сети электросвязи в целях оценки качества оказываемых услуг электросвязи.

20. Не допускается включать в технические условия требования о строительстве объектов и сооружений электросвязи, установке оборудования, не связанных с оказанием услуг электросвязи.

21. При выдаче технических условий не допускается предусматривать в них передачу оборудования, объектов и сооружений электросвязи, строящихся для обеспечения взаимодействия сетей электросвязи за счет оператора электросвязи включаемой (присоединяемой) сети, на баланс оператора электросвязи включающей (присоединяющей) сети электросвязи.

22. В случае смены собственника, изменения наименования (фирменного наименования) оператора электросвязи технические условия не пересматриваются.

23. В случаях изменения ресурса нумерации на сети электросвязи уполномоченных операторов, модернизации (реконструкции, замены) средств электросвязи сети уполномоченных операторов, требующей изменения систем сигнализации, изменения уровня присоединения в соответствии с техническими нормативными правовыми актами в области электросвязи, уполномоченный оператор должен после утверждения проекта модернизации известить в течение пяти рабочих дней всех заинтересованных операторов электросвязи о возможном изменении условий присоединения.

В этом случае оператор электросвязи включенной (присоединенной) сети электросвязи не позднее чем за шесть месяцев до начала модернизации обращается за выдачей новых технических условий в порядке, установленном единым перечнем административных процедур.

24. Технические условия действительны в течение одного года.

25. Выполнение технических условий на присоединение к сети электросвязи общего пользования, включение (присоединение) в ЕРСПД оформляются актом, подписываемым уполномоченными операторами и оператором электросвязи включаемой (присоединяемой) сети электросвязи, а также операторами электросвязи, через сети электросвязи которых осуществляется присоединение.

26. Договор о взаимодействии между операторами электросвязи должен быть заключен за 30 дней до даты предполагаемого начала оказания услуг электросвязи на возмездной основе.

Без наличия договора о взаимодействии оказание услуг электросвязи на возмездной основе запрещается.

При взаимодействии нескольких операторов электросвязи в процессе оказания услуг электросвязи заключаются двусторонние договоры о взаимодействии между всеми операторами электросвязи.

27. Договор о взаимодействии должен содержать следующие существенные условия:

о технических параметрах интерфейсов (стыков) сетей электросвязи;

об обязательствах и ответственности операторов электросвязи, в том числе в случае некачественного оказания услуг электросвязи;

о порядке организационно-технического взаимодействия сторон в случае аварий на одной из сетей электросвязи;

о порядке предоставления информации об аварийных ситуациях, влекущих за собой нарушение функционирования сетей электросвязи, и принятия комплекса мер по их восстановлению в установленные сроки;

о порядке извещения о проведении плановых профилактических работ на сети электросвязи, которые могут повлечь за собой перебои в оказании услуг электросвязи;

о взаимодействии сторон по обслуживанию оборудования, объектов и сооружений электросвязи.

Договор о взаимодействии может содержать иные условия по согласованию между взаимодействующими операторами электросвязи.

28. Включение (присоединение) сети электросвязи в ЕРСПД осуществляется в соответствии с договором о взаимодействии между НЦОТ и оператором электросвязи включаемой (присоединяемой) в ЕРСПД сети электросвязи, а также с оператором электросвязи включенной сети электросвязи (при необходимости), через которую осуществляется включение (присоединение) в ЕРСПД.

29. Договор о взаимодействии между НЦОТ и оператором электросвязи включаемой в ЕРСПД сети электросвязи дополнительно к условиям, указанным в пункте 27 настоящего Положения, должен также содержать:

технические параметры, топологию включаемой в ЕРСПД сети электросвязи;

обязательство оператора электросвязи включаемой в ЕРСПД сети электросвязи по обеспечению равного доступа абонентам включаемой в ЕРСПД сети электросвязи к услугам, оказываемым с использованием ЕРСПД;

порядок управления включаемой сетью электросвязи и взаимодействия персонала.

30. В случае расторжения договора о взаимодействии оператор электросвязи в течение пяти рабочих дней обязан известить об этом БелГИЭ.

31. Операторы электросвязи имеют право на присоединение своих сетей электросвязи к сети электросвязи общего пользования через сети электросвязи уполномоченных операторов в любой точке при наличии технической возможности.

32. Включение (присоединение) сетей электросвязи в ЕРСПД осуществляется через опорную сеть электросвязи для ЕРСПД и (или) сети операторов электросвязи, включенные в ЕРСПД, при наличии технической возможности.

После включения сети электросвязи в ЕРСПД она становится ее сегментом и может быть использована НЦОТ для организации присоединения или включения других сетей электросвязи.

33. Присоединение сетей электросвязи к сети электросвязи общего пользования, включение (присоединение) в ЕРСПД должны осуществляться на основании недискриминирующих условий для каждого из взаимодействующих операторов электросвязи и соблюдения взаимодействующими операторами электросвязи всех требований, предусмотренных настоящим Положением.

34. Уполномоченные операторы обязаны предоставлять операторам электросвязи следующую информацию о присоединении к сети электросвязи общего пользования, о включении (присоединении) в ЕРСПД:

обо всех имеющихся точках присоединения;

о технических характеристиках точек присоединения (тип интерфейса, тип сигнализации, используемые протоколы);

о платежах за присоединение.

Информация, указанная в части первой настоящего пункта, должна быть размещена на информационных ресурсах уполномоченных операторов в глобальной компьютерной сети Интернет, открытых для свободного доступа.

35. Плата за присоединение определяется условиями присоединения и может отличаться в зависимости от уровня присоединения (местный, междугородный, международный).

36. Для присоединения к сети электросвязи общего пользования оператор электросвязи обращается к уполномоченному оператору о предоставлении точки присоединения и выдаче технических условий на присоединение к сети электросвязи общего пользования.

Для включения (присоединения) в ЕРСПД оператор электросвязи обращается в НЦОТ о предоставлении точки присоединения и выдаче технических условий на включение (присоединение) в ЕРСПД.

Дополнительно (в случае отсутствия необходимых точек присоединения) оператор электросвязи может представить свои предложения по строительству новых точек присоединения.

37. В случаях, установленных статьей 25 Закона Республики Беларусь от 28 октября 2008 года «Об основах административных процедур» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 264, 2/1530), в присоединении (включении) может быть отказано.

38. При выявлении БелГИЭ несоответствия технических параметров включенной (присоединенной) сети электросвязи требованиям технических нормативных правовых актов уполномоченный оператор по предписанию БелГИЭ должен выдать оператору электросвязи включенной (присоединенной) сети электросвязи новые технические условия.

Разработку проектно-сметной документации (при необходимости) должен организовать оператор электросвязи включаемой (присоединяемой) сети электросвязи.

39. Присоединение к сети электросвязи общего пользования, включение (присоединение) в ЕРСПД допускается осуществлять в несколько этапов.

Количество этапов определяется согласованным решением уполномоченного оператора и оператора электросвязи включаемой (присоединяемой) сети электросвязи и указывается в договоре о взаимодействии.

40. Взаимодействующие операторы электросвязи обязаны иметь согласованную схему размещения оборудования электросвязи в точке включения (присоединения) и представлять ее по требованию Минсвязи и (или) ОАЦ.

41. Присоединение к сети электросвязи общего пользования, включение (присоединение) в ЕРСПД считаются состоявшимися после выполнения в полном объеме технических условий и получения разрешения на присоединение сети электросвязи к сети электросвязи общего пользования, включение (присоединение) в ЕРСПД.

Включение в ЕРСПД сетей электросвязи государственных органов и организаций, указанных в пункте 1 Указа Президента Республики Беларусь от 30 сентября 2010 г. № 515, не оказывающих услуги электросвязи, считается состоявшимся после подписания акта о включении сети электросвязи в ЕРСПД, форма которого устанавливается НЦОТ и размещается на его официальном сайте.

42. Операторы электросвязи, имеющие в соответствии с законодательством право на пропуск международного трафика и присоединение к сетям электросвязи иностранных государств, и (или) операторы электросвязи, уполномоченные в соответствии с законодательством на пропуск межсетевого трафика, обязаны:

произвести прямое присоединение своих сетей электросвязи и обеспечить пропуск трафика;

осуществлять присоединение своих сетей электросвязи в любой точке на любом уровне при наличии технической возможности;

взаимно оказывать услуги электросвязи.

Плата за присоединение сетей электросвязи операторов электросвязи, имеющих в соответствии с законодательством право на пропуск международного трафика и присоединение к сетям электросвязи иностранных государств, и (или) операторов электросвязи, уполномоченных в соответствии с законодательством на пропуск межсетевого трафика, не взимается.

ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОПЕРАТОРОВ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ

43. При оказании услуг электросвязи операторы должны обеспечивать:

маршрутизацию трафика в точке включения (присоединения) с качеством не ниже уровня качества маршрутизации трафика в сетях электросвязи уполномоченных операторов;

проведение технического обслуживания оборудования в порядке и объемах, определенных эксплуатационной документацией на него;

выявление фактов нарушения порядка пропуска трафика с использованием специального оборудования и программного обеспечения мониторинга, условий, способствующих их совершению, и принятие мер по их устранению;

комплекс организационно-технических мероприятий по защите от несанкционированного доступа к сети электросвязи общего пользования, включая ЕРСПД, и к передаваемым по ним данным, пропуска трафика;

доступность своих сетей электросвязи для пользователей уполномоченных операторов путем установления на договорной основе организационно-технического взаимодействия, прямого присоединения к сетям электросвязи уполномоченных операторов и пропуска трафика при их обращении.

44. Взаимодействие операторов электросвязи, сети электросвязи которых присоединены к сети электросвязи общего пользования, включены (присоединены) в ЕРСПД, должно осуществляться с учетом необходимости:

обеспечения единого технологического процесса оказания услуг электросвязи, включая услуги по пропуску трафика и передаче сообщений в сети электросвязи общего пользования и ЕРСПД;

максимального использования существующих ресурсов сетей электросвязи;

повышения качества оказываемых услуг электросвязи;

соблюдения и учета интересов потребителей;

равноправного партнерства.

45. В случае несоответствия качества оказываемых услуг электросвязи действующим нормам взаимодействующие операторы электросвязи должны незамедлительно выяснить причины такого несоответствия и принять меры к устранению этих причин.

Возникающие при этом расходы компенсируются тем оператором электросвязи, в сети электросвязи которого обнаружено несоответствие действующим нормам.

46. В случае возникновения на сети электросвязи общего пользования повреждений, перегрузок и иных нештатных ситуаций взаимодействующие операторы электросвязи должны незамедлительно принимать согласованные меры по восстановлению сети электросвязи и качества оказываемых услуг электросвязи.

47. Операторы электросвязи, поставщики услуг, сети электросвязи которых включены (присоединены) в ЕРСПД, вправе использовать в установленном порядке инфраструктуру сетей электросвязи, включенных (присоединенных) в ЕРСПД, для оказания услуг абонентам данных сетей.

48. НЦОТ посредством организации управления ЕРСПД обеспечивает возможность оказания в установленном порядке абонентам включенных (присоединенных) в ЕРСПД сетей услуг электросвязи и организованных на их основе дополнительных услуг.

Операторы электросвязи, сети электросвязи которых включены (присоединены) в ЕРСПД, обязаны обеспечить возможность оказания в установленном порядке абонентам включенных (присоединенных) в ЕРСПД сетей услуг электросвязи и организованных на их основе дополнительных услуг.

ГЛАВА 5
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАСЧЕТОВ МЕЖДУ ВЗАИМОДЕЙСТВУЮЩИМИ ОПЕРАТОРАМИ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ И ПОСТАВЩИКАМИ УСЛУГ ЗА ОКАЗАННЫЕ УСЛУГИ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ

49. Расчеты между взаимодействующими операторами электросвязи осуществляются на основании заключаемых договоров о взаимодействии.

Форма и порядок расчетов за оказанные услуги электросвязи определяются в договоре о взаимодействии операторов электросвязи.

Оплату услуг электросвязи осуществляет взаимодействующий оператор электросвязи, которому были оказаны соответствующие услуги электросвязи, независимо от получения им платы от своих пользователей услуг электросвязи.

50. Учет услуг электросвязи основывается на принципе двойной системы учета и осуществляется каждым из взаимодействующих операторов электросвязи собственной системой учета по всем видам оказываемых услуг электросвязи.

51. По договоренности между взаимодействующими операторами электросвязи учет и обработка данных по услугам электросвязи могут осуществляться техническими средствами, принадлежащими одному из взаимодействующих операторов электросвязи.

При этом расчеты производятся по данным оператора электросвязи, осуществляющего учет и обработку первичных данных учета услуг электросвязи.

52. Технические средства, используемые для учета трафика, должны:

иметь документы об оценке соответствия, выданные в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь (как самостоятельное средство или в составе сертифицированного оборудования);

пройти государственные приемочные испытания средств измерений или метрологическую аттестацию средств измерений (для единичных экземпляров), а также поверяться в установленном порядке.

53. Для осуществления расчетов между взаимодействующими операторами электросвязи за оказанные услуги электросвязи используются единицы измерения объемов услуг, определяемые договором о взаимодействии.

54. Расчетный период времени при проведении расчетов между взаимодействующими операторами электросвязи определяется договором о взаимодействии.

55. Каждый из взаимодействующих операторов электросвязи должен сохранять не менее одного года первичные данные учета по услугам электросвязи для проведения сверки с другими взаимодействующими операторами электросвязи в соответствии с условиями заключенных договоров.

56. При невозможности учета услуг электросвязи одним из взаимодействующих операторов электросвязи счета выставляются по учетным данным другого взаимодействующего оператора электросвязи.

57. Взаимодействующие операторы электросвязи должны вести и хранить в доступной и читаемой форме документы за предыдущий и текущий финансовые годы, необходимые для надлежащего проведения аудиторских проверок.

ГЛАВА 6
ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ЕРСПД

58. Управление ЕРСПД осуществляет НЦОТ.

При включении сети электросвязи в ЕРСПД оператор электросвязи передает в НЦОТ управление своей сетью в объеме, предусмотренном договором о взаимодействии.

59. Управление ЕРСПД осуществляется с территории Республики Беларусь.

60. НЦОТ при управлении ЕРСПД обеспечивает:

сбор и обобщение информации о состоянии ЕРСПД;

распределение, учет, контроль и регистрацию адресного пространства, выделенного операторами электросвязи для инфраструктуры ЕРСПД и ее сегментов;

эффективное использование инфраструктуры включенных в ЕРСПД сетей электросвязи;

координацию функционирования ЕРСПД и ее сегментов, включая координацию работ по управлению неисправностями, качеством услуг, производительностью;

координацию и контроль за ходом аварийно-восстановительных и других неотложных работ на ЕРСПД, а также по восстановлению связи и ликвидации аварийных ситуаций;

защиту от несанкционированного доступа к ЕРСПД и передаваемым по ней данным, пропуска трафика.

61. НЦОТ обеспечивает равные условия доступа владельцам сетей электросвязи к ЕРСПД.

62. НЦОТ и операторы электросвязи должны принимать меры, препятствующие несанкционированному вмешательству в функционирование ЕРСПД.

63. В случае возникновения на ЕРСПД повреждений, перегрузок и иных нештатных ситуаций НЦОТ, взаимодействующие операторы электросвязи и поставщики услуг должны незамедлительно принимать согласованные меры по восстановлению работоспособности ЕРСПД и качества обслуживания абонентов.

ГЛАВА 7
РАЗРЕШЕНИЕ РАЗНОГЛАСИЙ (СПОРОВ) МЕЖДУ ОПЕРАТОРАМИ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ

64. Если между операторами электросвязи возникают разногласия (споры) при присоединении сетей электросвязи к сети электросвязи общего пользования, включении (присоединении) в ЕРСПД, заключении договоров о взаимодействии, то они должны стремиться урегулировать такие разногласия (споры) путем проведения переговоров, признавая взаимные интересы.

Срок рассмотрения операторами электросвязи разногласий (споров) не должен превышать пятнадцати дней со дня получения оператором электросвязи письменного запроса.

65. В случае если операторы электросвязи не смогли урегулировать разногласия (споры), то они имеют право направить обращение в Минсвязи или в ОАЦ о рассмотрении разногласий с указанием информации о проведенных сторонами переговорах.

К обращению прилагаются следующие документы:

копия договора о взаимодействии или его проекта;

копия технических условий на присоединение сетей электросвязи (для уполномоченных операторов), копия технических условий на присоединение, включение (присоединение) в ЕРСПД (для операторов электросвязи);

структурная схема организации связи (пропуска трафика) между сетями операторов электросвязи с указанием типа и емкости (монтированной, задействованной) коммутационного и линейного оборудования, количества соединительных линий (входящих, исходящих, междугородных), собственника технических средств и зоны их обслуживания;

проект расчета цен на услуги электросвязи с соответствующим обоснованием.

Минсвязи или ОАЦ имеют право в пределах своей компетенции:

запрашивать (получать) в установленном порядке у операторов электросвязи иные необходимые для рассмотрения обращения материалы и информацию, заслушивать (при необходимости) их руководителей;

привлекать в установленном порядке научные и другие организации, а также ученых и специалистов (с их согласия).

66. Минсвязи или ОАЦ рассматривает обращение в пределах своей компетенции и принимает решение, обеспечивая конфиденциальность информации.

67. В случае, если условия присоединения сетей электросвязи уполномоченных операторов, присоединения к сети электросвязи общего пользования, включения (присоединения) в ЕРСПД сдерживают развитие конкуренции на рынке электросвязи Республики Беларусь либо вышеназванные операторы необоснованно отказываются от присоединения, включения (присоединения) в ЕРСПД, уклоняются от заключения договора о взаимодействии, вводят дискриминационные ограничения в отношении других операторов электросвязи, Минсвязи или ОАЦ вправе принять решение, обязывающее уполномоченных операторов осуществить присоединение сетей электросвязи или операторов электросвязи осуществить присоединение к сети электросвязи общего пользования, включение (присоединение) в ЕРСПД в порядке, установленном настоящим Положением.

68. Минсвязи или ОАЦ рассматривает обращения операторов электросвязи в порядке, установленном законодательством об обращениях граждан и юридических лиц.