ПРИКАЗ ОПЕРАТИВНО-АНАЛИТИЧЕСКОГО ЦЕНТРА ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

26 февраля 2015 г. № 16

О некоторых вопросах регистрации доменных имен

На основании абзаца пятого пункта 13 Указа Президента Республики Беларусь от 1 февраля 2010 г. № 60 «О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях приоритетной регистрации доменных имен в доменной зоне «.бел».

2. Установить, что приоритетная регистрация доменных имен в доменной зоне «.бел» осуществляется с 1 марта 2015 г. до 1 октября 2015 г.

3. Внести в Инструкцию о порядке регистрации доменных имен в пространстве иерархических имен национального сегмента сети Интернет, утвержденную приказом Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 18 июня 2010 г. № 47 «О некоторых вопросах регистрации доменных имен в пространстве иерархических имен национального сегмента сети Интернет» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 158, 7/1277; 2012 г., № 32, 7/1727; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 19.07.2013, 7/2443), следующие дополнения и изменения:

3.1. в пункте 2:

абзац десятый после слова «функционирование» дополнить словом «национальных»;

в абзаце одиннадцатом слова «доменным именем «.by»**» заменить словами «доменными именами «.by»**, «.бел»;

3.2. второе предложение пункта 5 дополнить словом «, «.бел»;

3.3. в пункте 7:

часть первую после слов «Доменное имя» дополнить словами «в домене «.by»;

дополнить пункт после части первой частью следующего содержания:

«Доменное имя в домене «.бел» должно содержать не менее двух и не более шестидесяти трех букв белорусского или русского алфавита, цифр, символов «дефис» («-») и «апостроф» («’»), не должно начинаться (заканчиваться) символами «дефис» («-») и (или) «апостроф» («’»). При выборе доменов следует учитывать написание доменных имен как на русском, так и на белорусском языке.»;

часть вторую считать частью третьей;

3.4. название главы 6 изложить в следующей редакции:

«ГЛАВА 6
РЕГИСТРАЦИЯ ДОМЕННЫХ ИМЕН ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ, ДОМЕННЫХ ИМЕН ТРЕТЬЕГО И ПОСЛЕДУЮЩИХ УРОВНЕЙ»;

3.5. пункт 39 изложить в следующей редакции:

«39. Регистрацию доменных имен для государственных органов в доменных зонах «.бел», «.gov.by», «.mil.by» осуществляет администратор национальной доменной зоны на безвозмездной основе.»;

3.6. в пункте 40 слова «специальной доменной зоне gov.by или mil.by» заменить словами «доменных зонах «.бел», «.gov.by», «.mil.by»;

3.7. пункт 41 изложить в следующей редакции:

«41. Для регистрации доменного имени в доменных зонах «.бел», «.gov.by», «.mil.by» и внесения последующих изменений государственные органы посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы (далее – ОАИС) направляют администратору национальной доменной зоны заявку по форме согласно приложению 3.

Подача заявки осуществляется в электронном виде через портал ОАИС.

Регистрация и внесение последующих изменений осуществляется в течение одного рабочего дня со дня получения администратором национальной доменной зоны соответствующей заявки посредством ОАИС. Информация о факте регистрации, внесении изменений направляется в электронном виде администратору домена на указанный в заявке на регистрацию доменного имени адрес электронной почты.

В регистрации доменного имени или внесении изменений может быть отказано в случае невыполнения государственным органом требований пункта 40 настоящей Инструкции, а также если запрашиваемое доменное имя уже зарегистрировано за иным государственным органом.»;

3.8. приложение 2 к Инструкции изложить в новой редакции (прилагается);

3.9. в приложении 3 к Инструкции слова «в зоне «gov.by» или «mil.by» заменить словами «государственного органа».

4. Настоящий приказ вступает в силу после его официального опубликования.

 

Начальник

С.В.Шпегун

 


 

 

Приложение 2

к Инструкции о порядке
регистрации доменных имен
в пространстве иерархических
имен национального сегмента
сети Интернет

 

Форма

СОГЛАШЕНИЕ
о взаимодействии Оперативно-аналитического центра при Президенте
Республики Беларусь и _________________________________________

(наименование регистратора)

при осуществлении деятельности по регистрации доменных имен
в национальной доменной зоне

 

г. Минск

 

__ __________ 20__ г.

 

Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь, именуемый в дальнейшем «администратор национальной доменной зоны», в лице первого заместителя начальника Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь ________________________________, действующего на основании Положения об Оперативно-аналитическом центре при Президенте Республики Беларусь, с одной стороны, и ___________________________________________________________________,

(наименование регистратора)

именуемое(ый) в дальнейшем «регистратор», в лице ___________________, действующего на основании _______________________, с другой стороны, вместе именуемые «стороны», заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Стороны обязуются взаимодействовать на условиях, предусмотренных настоящим соглашением, при осуществлении регистратором деятельности по регистрации доменных имен в национальной доменной зоне.

2. Стороны обязуются осуществлять свою деятельность в области регистрации доменных имен в соответствии с законодательством Республики Беларусь, в том числе Инструкцией о порядке регистрации доменных имен в пространстве иерархических имен национального сегмента сети Интернет, утвержденной приказом Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 18 июня 2010 г. № 47 (далее – Инструкция).

3. Регистратор обязан:

обеспечить информационное взаимодействие собственной системы регистрации доменных имен с центральной базой данных, размещаемой у технического администратора национальной доменной зоны, в соответствии с установленными протоколами передачи данных;

уведомлять администратора национальной доменной зоны и технического администратора национальной доменной зоны обо всех изменениях контактных данных специалистов регистратора, уполномоченных проводить мероприятия по регистрации доменных имен второго уровня;

представлять администратору национальной доменной зоны информацию, связанную с регистрацией доменных имен, не позднее 3 рабочих дней с момента поступления запроса;

осуществлять проверку информации о заявителе (администраторе доменного имени) с использованием информации из баз данных государственных органов и иных государственных организаций через общегосударственную автоматизированную информационную систему;

осуществлять деятельность по предупреждению, выявлению и пресечению фактов мошенничества с использованием доменных имен;

хранить и предоставлять постоянный доступ администратору национальной доменной зоны и техническому администратору национальной доменной зоны к архивным базам данных заявок на регистрацию доменных имен и данным аудита за весь период деятельности по регистрации доменных имен;

ежегодно проводить аудит информационной безопасности системы регистрации доменных имен, на основании которого планировать проведение мероприятий по обеспечению защиты информации;

предоставлять доступ к вычислительным средствам и данным узла регистрации доменных имен представителям администратора национальной доменной зоны для проведения периодического контроля соответствия системы регистрации требованиям, приведенным в приложении 1 к Инструкции.

4. Взаимодействие регистратора и технического администратора национальной доменной зоны осуществляется на договорной основе.

5. Настоящее соглашение заключено на неопределенный срок.

6. Настоящее соглашение может быть расторгнуто:

по обоюдному согласию сторон, оформленному в виде дополнительного письменного соглашения;

в одностороннем порядке по инициативе администратора национальной доменной зоны в случае нарушения регистратором условий настоящего соглашения;

в одностороннем порядке по инициативе регистратора при условии уведомления администратора национальной доменной зоны о решении расторгнуть настоящее соглашение не менее чем за один месяц до предполагаемой даты расторжения.

7. Стороны обязуются разрешать путем переговоров все споры и разногласия, связанные с настоящим соглашением.

8. В случае если сторонам не удастся разрешить все спорные вопросы в порядке, установленном пунктом 7 настоящего соглашения, все споры, возникающие из настоящего соглашения, в том числе связанные с его заключением, изменением, расторжением, исполнением, недействительностью, подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

9. Все вопросы, не урегулированные настоящим соглашением, разрешаются в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

10. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах по одному для каждой стороны.

 

От Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь

От регистратора

 

 

Первый заместитель начальника
Оперативно-аналитического
центра при Президенте
Республики Беларусь

_________________________________

(должность, фамилия, инициалы)

___ ______________ 20___ г.

___ _______________ 20___ г.

 


 

 

УТВЕРЖДЕНО

Приказ
Оперативно-аналитического
центра при Президенте
Республики Беларусь

26.02.2015 № 16

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условиях приоритетной регистрации доменных имен в доменной зоне «.бел»

1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия приоритетной регистрации доменных имен в доменной зоне «.бел» (далее – приоритетная регистрация).

2. Для целей настоящего Положения применяются термины и их определения в значениях, установленных Указом Президента Республики Беларусь от 1 февраля 2010 г. № 60 «О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 29, 1/11368) и Инструкцией о порядке регистрации доменных имен в пространстве иерархических имен национального сегмента сети Интернет, утвержденной приказом Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 18 июня 2010 г. № 47 «О некоторых вопросах регистрации доменных имен в пространстве иерархических имен национального сегмента сети Интернет» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 158, 7/1277; 2012 г., № 32, 7/1727).

3. Приоритетная регистрация осуществляется с даты, определяемой специально уполномоченным государственным органом в сфере безопасности использования национального сегмента сети Интернет (далее – администратор национальной доменной зоны), и проводится в два этапа. Продолжительность первого этапа составляет три месяца, а второго этапа – четыре месяца.

4. В рамках первого этапа регистратор осуществляет прием заявок на приоритетную регистрацию доменных имен в доменной зоне «.бел» (далее – заявка) от обладателей прав на зарегистрированные средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг (фирменное наименование, товарный знак (знак обслуживания), географическое указание) (если не определено иное, далее – заинтересованные лица), а также государственных органов и иных государственных организаций.

5. В рамках второго этапа осуществляется приоритетная регистрация по заявкам, принятым в рамках первого этапа, при условии урегулирования споров, возникающих между заинтересованными лицами и (или) государственными органами и иными государственными организациями, а также формируются списки доменных имен для приоритетной регистрации по итогам благотворительных аукционов и начинается проведение благотворительных аукционов на право приоритетной регистрации.

Формирование списка доменных имен в доменной зоне «.бел» для приоритетной регистрации по итогам благотворительных аукционов осуществляется техническим администратором, определенным администратором национальной доменной зоны по результатам конкурса, проведенного в соответствии с Инструкцией о порядке проведения конкурса по выбору технического администратора национальной доменной зоны, утвержденной приказом Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 18 июня 2010 г. № 47 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 158, 7/1277), с учетом заявок физических и юридических лиц.

6. Право на приоритетную регистрацию предоставляется владельцам средств индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг, зарегистрированных на территории Республики Беларусь, а также владельцам товарных знаков (знаков обслуживания), имеющих международную регистрацию, распространяющуюся на территорию Республики Беларусь, либо признанных на территории Республики Беларусь общеизвестными.

7. Владельцы прав на зарегистрированные средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг (фирменное наименование, товарный знак (знак обслуживания), географическое указание) или их уполномоченные представители подают регистратору заявку. В заявке указываются:

наименование регистратора, которому подается заявка;

сведения о заинтересованном лице, подающем заявку:

фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), место жительства (место пребывания) – для гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем;

фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), место жительства, учетный номер плательщика (для резидентов Республики Беларусь) – для индивидуального предпринимателя;

наименование и место нахождения, учетный номер плательщика (для резидентов Республики Беларусь) – для юридического лица;

почтовый адрес, адрес интернет-сайта и электронной почты, номер служебного телефона;

сведения об оплате услуги по рассмотрению заявки (способ платежа, дата и время отправки платежа);

представляемые вместе с заявкой документы.

Заявка должна содержать подпись заинтересованного лица либо его представителя, за исключением случаев подачи заинтересованным лицом заявки путем направления на адрес электронной почты регистратора либо размещения на официальном сайте регистратора в глобальной компьютерной сети Интернет.

К заявке прилагаются следующие документы, подтверждающие права заинтересованного лица на соответствующий объект:

владельцами прав на товарный знак (знак обслуживания) – копия свидетельства о регистрации товарного знака (знака обслуживания), либо информация из международного реестра, размещенного на официальном сайте Всемирной организации интеллектуальной собственности, либо копия выписки из Государственного реестра товарных знаков и знаков обслуживания Республики Беларусь, либо копия выписки из международного реестра;

владельцами прав на товарный знак (знак обслуживания), признанный в Республике Беларусь общеизвестным, – копия свидетельства на общеизвестный товарный знак;

владельцами фирменных наименований – копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица либо выписка из учредительных документов юридического лица (устав, положение, учредительный договор для коммерческих организаций, действующих исключительно на основании учредительного договора);

обладателями прав на географическое указание – копия свидетельства на право пользования наименованием места происхождения товара.

В случае если срок действия товарного знака (знака обслуживания), зарегистрированного на территории Республики Беларусь, продлевался, предоставляется копия свидетельства о регистрации товарного знака (знака обслуживания) с отметкой о продлении срока регистрации либо копия уведомления о продлении срока регистрации товарного знака (знака обслуживания).

Копии предоставляемых документов и выписки из них заверяются заинтересованным лицом, которое несет ответственность за их соответствие оригиналу.

Заявка может быть подана регистратору:

нарочным (курьером);

по почте;

путем направления на адрес электронной почты регистратора либо размещения на официальном сайте регистратора в глобальной компьютерной сети Интернет.

8. Регистратор в течение трех рабочих дней с момента получения заявки уведомляет об этом заинтересованное лицо с использованием средств факсимильной связи, электронной почты и иными способами, обеспечивающими получение адресатом соответствующего уведомления.

Регистратор вправе отказать в принятии заявки заинтересованного лица, если:

не представлены документы и (или) сведения, указанные в пункте 7 настоящего Положения;

не соблюдены требования к форме или содержанию такой заявки.

Об отказе в принятии заявки заинтересованного лица регистратор принимает решение в течение трех рабочих дней со дня подачи такой заявки и сообщает об этом заинтересованному лицу.

Отказ в принятии заявки заинтересованного лица не препятствует повторному обращению с ней к регистратору после устранения недостатков, явившихся причиной отказа.

9. Государственные органы подают заявку администратору национальной доменной зоны в целях приоритетной регистрации. В заявку включаются данные о наименовании домена, предлагаемого для регистрации.

Государственные органы имеют право в качестве доменного имени в доменной зоне «.бел» выбирать общепринятое сокращенное наименование, а местные исполнительные и распорядительные органы – в том числе выбирать домены с учетом географического расположения.

Государственные органы в течение первого этапа приоритетной регистрации представляют в адрес администратора национальной доменной зоны информацию в электронном виде в отношении заявок самого государственного органа и подчиненных ему территориальных органов по форме согласно приложению 1.

Приоритетная регистрация для государственных органов по их заявкам осуществляется на безвозмездной основе.

Государственные органы могут подать заявки на регистрацию доменных имен в доменной зоне «.бел» в отношении подчиненных им (входящих в их состав, систему) государственных организаций по форме согласно приложению 2.

Приоритетная регистрация для государственных организаций, подчиненных (входящих в его состав, систему) государственному органу, указанных в заявке этого государственного органа, осуществляется по стоимости неприоритетной регистрации доменного имени у выбранного регистратора.

10. По запросу администратора национальной доменной зоны или соответствующего регистратора государственные органы и иные государственные организации представляют информацию об основаниях выбора ими доменных имен в доменной зоне «.бел».

Окончательное решение о возможности приоритетной регистрации принимается администратором национальной доменной зоны.

В отношении указанных доменов государственным органам и иным государственным организациям запрещается передавать права на администрирование домена другому лицу без согласования с вышестоящим государственным органом (при его наличии) и администратором национальной доменной зоны.

11. Для рассмотрения заявок технический администратор национальной доменной зоны создает комиссию.

Порядок работы комиссии, включая функциональные обязанности каждого из ее членов, определяется техническим администратором национальной доменной зоны.

Организационное, материально-техническое, информационное и иное обеспечение деятельности комиссии осуществляется техническим администратором национальной доменной зоны.

12. Комиссия принимает меры по разрешению споров, возникающих между заинтересованными лицами, и в пределах своей компетенции устанавливает, кто из заявителей имеет преимущественное право на регистрацию соответствующего доменного имени в доменной зоне «.бел».

При разрешении споров, возникающих между заинтересованными лицами, комиссией, при прочих равных условиях преимущественное право зарегистрировать доменное имя предоставляется лицу, первому подавшему оплаченную заявку. При этом приоритет определяется по дате и времени оплаты услуг по рассмотрению заявки.

Решение комиссии может быть обжаловано в судебном порядке. В этом случае лицо, подавшее заявление, уведомляет об этом технического администратора национальной доменной зоны и регистрация спорного доменного имени приостанавливается до рассмотрения жалобы судом. Приоритетная регистрация такого домена производится после вступления в законную силу решения суда по заявлению.

Комиссия имеет право отказать в рассмотрении документов, поданных для приоритетной регистрации, если заинтересованным лицом представлены документы и (или) сведения, не соответствующие требованиям настоящего Положения, в том числе подложные, поддельные или недействительные документы.

13. При определении права на приоритетную регистрацию домена, эквивалентного или сходного до степени смешения с фирменным наименованием, комиссией принимаются во внимание как полные, так и сокращенные варианты фирменных наименований, указанных в учредительных документах, без учета указания на организационно-правовую форму юридического лица.

14. После одобрения комиссией заявки на приоритетную регистрацию для владельцев прав на средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ и услуг она направляется для исполнения соответствующему регистратору.

15. Приоритетная регистрация для владельцев прав на средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ и услуг проводится сроком на два года.

Права на администрирование домена, зарегистрированного в ходе рассмотрения на первом этапе, могут быть переданы правообладателем другому лицу только после передачи прав на соответствующее средство индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ и услуг в порядке, установленном законодательством.

16. Регистрация доменных имен в доменной зоне «.бел» в рамках второго этапа осуществляется путем проведения благотворительного аукциона.

Благотворительный аукцион проводится техническим администратором национальной доменной зоны в порядке, согласованном с администратором национальной доменной зоны. Средства, полученные от проведения благотворительного аукциона, кроме стоимости регистрации доменного имени, направляются в порядке, согласованном с администратором национальной доменной зоны, на оказание безвозмездной (спонсорской) помощи учреждениям образования и здравоохранения, оказывающим поддержку детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей.

Список доменных имен для проведения аукциона составляется техническим администратором национальной доменной зоны по согласованию с регистраторами.

В случае если доменное имя выставлялось на аукцион не менее двух раз, но на него не было сделано ни одной ставки, технический администратор снимает домен с аукциона, делая доступным для регистрации на общих основаниях.

17. В период проведения благотворительных аукционов список доменных имен в доменной зоне «.бел», выставляемых на аукцион, может быть дополнен любым доменом, доступным для регистрации и предложенным любым из заинтересованных лиц. Заявки на проведение благотворительного аукциона по доменному имени в доменной зоне «.бел» направляются заинтересованными лицами через регистраторов.

18. По истечении двух этапов приоритетной регистрации все доменные имена в доменной зоне «.бел», которые не были задействованы на этапах приоритетной регистрации, а также доменные имена в доменной зоне «.бел», на которые не было получено ни одной ставки по итогам благотворительного аукциона, выставляются для свободной регистрации в порядке, установленном Инструкцией о порядке регистрации доменных имен в пространстве иерархических имен национального сегмента сети Интернет.

 

 

Приложение 1

к Положению о порядке
и условиях приоритетной
регистрации доменных имен
в доменной зоне «.бел»

 

ПЕРЕЧЕНЬ
кириллических доменных имен, предлагаемых для регистрации государственными органами


п/п

Наименование государственного органа

Наименование территориального органа, подчиненного государственному органу

Наименование доменного имени

 

 

 

Приложение 2

к Положению о порядке
и условиях приоритетной
регистрации доменных имен
в доменной зоне «.бел»

 

ПЕРЕЧЕНЬ
кириллических доменных имен, предлагаемых для регистрации государственными организациями


п/п

Наименование государственного органа

Наименование государственных организаций, входящих в состав, систему государственного органа

Наименование доменного имени

Наименование регистратора