УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

30 сентября 2010 г. № 515

О некоторых мерах по развитию сети передачи данных в Республике Беларусь

Изменения и дополнения:

Указ Президента Республики Беларусь от 8 ноября 2011 г. № 515 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 125, 1/13064) <P31100515>;

Указ Президента Республики Беларусь от 13 декабря 2012 г. № 556 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 15.12.2012, 1/13939) <P31200556>;

Указ Президента Республики Беларусь от 4 апреля 2013 г. № 157 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.04.2013, 1/14175) <P31300157>;

Указ Президента Республики Беларусь от 23 января 2014 г. № 46 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 29.01.2014, 1/14787) <P31400046>;

Указ Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2015 г. № 542 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 17.01.2016, 1/16221) <P31500542>

 

В целях развития в Республике Беларусь современной инфраструктуры сети передачи данных на основе внедрения новых информационно-коммуникационных технологий, привлечения в эту сферу отечественных и иностранных инвестиций, повышения качества и снижения стоимости оказываемых услуг передачи данных постановляю:

1. Создать единую республиканскую сеть передачи данных (далее – ЕРСПД)*, включив в ее состав сети передачи данных** республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, иных государственных органов и других государственных организаций, а также хозяйственных обществ, в отношении которых Республика Беларусь либо административно-территориальная единица, обладая акциями (долями в уставных фондах), может определять решения, принимаемые этими хозяйственными обществами (далее, если не определено иное, – государственные органы и организации).

Основу ЕРСПД составляет опорная сеть передачи данных, под которой понимается мультисервисная сеть электросвязи, обеспечивающая взаимодействие сетей электросвязи, узлы электросвязи местных, междугородных и международных телефонных сетей, а также все необходимые программно-технические средства для поддержки эксплуатационно-технических и иных процессов.

______________________________

* Для целей настоящего Указа под ЕРСПД понимается мультисервисная сеть электросвязи, являющаяся частью сети электросвязи общего пользования и представляющая собой комплекс взаимодействующих между собой сетей передачи данных государственных органов и организаций, а также других юридических лиц негосударственной формы собственности и индивидуальных предпринимателей, присоединяющих существующие сети к ЕРСПД в добровольном порядке, за исключением сетей передачи данных, предназначенных для обеспечения национальной безопасности, обороны и охраны правопорядка.

** Для целей настоящего Указа под сетями передачи данных понимается любая сеть электросвязи, которая предназначена и (или) может использоваться для целей приема, передачи, обработки, хранения данных и сообщений электросвязи (включая телефонные вызовы, телеграфные сообщения, служебные и информационные сообщения, сетевые пакеты сетей передачи данных) без ограничений по используемым пользовательским, транспортным и сетевым протоколам передачи данных, за исключением сетей электросвязи, реализующих предоставление услуг эфирной трансляции телевизионных и звуковых программ, спутниковой электросвязи.

2. Установить, что:

2.1. юридические лица негосударственной формы собственности, за исключением названных в пункте 1 настоящего Указа, и индивидуальные предприниматели присоединяют существующие сети передачи данных к ЕРСПД в добровольном порядке;

2.2. проектирование и строительство вновь создаваемых и (или) реконструируемых оптоволоконных линий связи для организации сетей передачи данных, за исключением технологических сетей электросвязи, осуществляются при условии последующего их присоединения к ЕРСПД;

2.21. оператором ЕРСПД является совместное общество с ограниченной ответственностью «Белорусские облачные технологии» (далее – совместное хозяйственное общество), которое выступает заказчиком по проектированию, строительству и оснащению опорной сети передачи данных, составляющей основу ЕРСПД, осуществляет ее эксплуатацию и администрирование программно-технических средств сегментов ЕРСПД, в том числе в целях оказания услуг с использованием платформы доставки сервисов, а также является поставщиком услуг, оказываемых с использованием ЕРСПД, для государственных органов и организаций, иных организаций, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей;

2.3. операторы электросвязи используют ЕРСПД на условиях равного доступа;

2.4. Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь является независимым регулятором в сфере информационно-коммуникационных технологий (далее – ИКТ)*, организация деятельности которого определяется Положением о независимом регуляторе в сфере информационно-коммуникационных технологий, утверждаемым Президентом Республики Беларусь.

______________________________

*Для целей настоящего Указа под информационно-коммуникационными технологиями понимается совокупность информационных технологий и технологий электросвязи, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, распространение, отображение и использование информации в интересах ее пользователей.

3. Оперативно-аналитическому центру при Президенте Республики Беларусь:

до 1 декабря 2010 г. создать республиканское унитарное предприятие «Национальный центр обмена трафиком» (далее – НЦОТ);

до 1 января 2011 г. совместно с Министерством связи и информатизации определить порядок присоединения сетей передачи данных к ЕРСПД и пропуска трафика, требования к построению, организационно-техническому обеспечению функционирования ЕРСПД и правила пользования ЕРСПД.

4. Определить, что:

4.1. основными задачами НЦОТ являются:

координация работ по созданию и развитию ЕРСПД;

управление присоединением сетей передачи данных к ЕРСПД и включением сетей передачи данных в ЕРСПД;

создание точек присоединения к сетям электросвязи иностранных государств и обеспечение их функционирования;

осуществление технического контроля за пропуском международного трафика* и присоединением к сетям электросвязи иностранных государств;

обеспечение защиты от несанкционированного доступа к ЕРСПД и передаваемым по ней данным, пропуска трафика, а также управление ЕРСПД и принятие мер по ее развитию;

обеспечение равных условий доступа государственным органам и организациям, иным юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям к ЕРСПД;

создание информационных сетей, информационных систем и информационных ресурсов;

4.2. основными задачами совместного хозяйственного общества являются:

обеспечение взаимодействия сетей передачи данных, а также государственных органов и организаций, иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при оказании услуг электросвязи с использованием ЕРСПД;

организация расчетов за оказанные услуги электросвязи с использованием ЕРСПД;

4.3. НЦОТ для решения поставленных задач:

имеет право на пропуск международного трафика и присоединение к сетям электросвязи иностранных государств, оказание иных услуг электросвязи, а также может представлять интересы государственных органов и организаций, сети передачи данных которых присоединены к ЕРСПД, по вопросам функционирования и развития ЕРСПД, в том числе привлечения для этих целей инвестиций;

осуществляет работы по созданию и эксплуатации базы данных оптоволоконных линий связи в порядке, определяемом Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь;

имеет право на обеспечение присоединения к сети электросвязи общего пользования и взаимодействия сетей электросвязи, включая сети электросвязи операторов электросвязи Республики Беларусь, присоединенные к сети электросвязи общего пользования;

4.4. сети передачи данных государственных органов и организаций, иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей включаются (присоединяются) в ЕРСПД через опорную сеть передачи данных для ЕРСПД и (или) сети операторов электросвязи, включенные в ЕРСПД в установленном порядке;

4.5. использование инфраструктуры ЕРСПД** операторами электросвязи, государственными органами и организациями, иными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями осуществляется через сети электросвязи, принадлежащие НЦОТ и (или) совместному хозяйственному обществу;

4.6. пропуск межсетевого трафика*** осуществляется через сети операторов электросвязи, уполномоченных на пропуск межсетевого трафика, определяемых Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь совместно с Министерством связи и информатизации;

4.7. для служебного пользования.

______________________________

* Для целей настоящего Указа под пропуском международного трафика понимается деятельность, направленная на передачу сообщений электросвязи (включая телефонные вызовы, телеграфные сообщения, служебные и информационные сообщения, сетевые пакеты сетей передачи данных без ограничений по используемым пользовательским, транспортным и сетевым протоколам) между сетями электросвязи Республики Беларусь и сетями электросвязи иностранных государств, а также между сетями электросвязи иностранных государств, если передача сообщений электросвязи из одного иностранного государства в другое осуществляется через сети электросвязи, расположенные на территории Республики Беларусь.

** Для целей настоящего Указа под инфраструктурой ЕРСПД понимаются объединенные в ЕРСПД сети передачи данных, а также линейно-кабельные сооружения, здания, строения, нежилые помещения, специально созданные или приспособленные для их размещения.

*** Для целей настоящего Указа под пропуском межсетевого трафика понимается деятельность, направленная на передачу сообщений электросвязи (включая телефонные вызовы, телеграфные сообщения, служебные и информационные сообщения, сетевые пакеты сетей передачи данных без ограничений по используемым пользовательским, транспортным и сетевым протоколам) между сетями электросвязи Республики Беларусь.

5. Совету Министров Республики Беларусь:

5.1. до 1 декабря 2010 г. по согласованию с Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь, областными (Минским городским) исполнительными комитетами определить перечень административных и производственных помещений, в том числе на площадях Международного центра коммутации республиканского унитарного предприятия электросвязи «Белтелеком», оборудования, транспорта и иного имущества, необходимого для организации деятельности НЦОТ;

5.2. обеспечить:

5.2.1. до 1 января 2012 г.:

передачу в установленном порядке в хозяйственное ведение НЦОТ имущества согласно перечню, указанному в подпункте 5.1 настоящего пункта;

приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом и принятие иных мер по его реализации;

5.2.2. до 31 декабря 2014 г. – завершение объединения в ЕРСПД существующих сетей передачи данных, принятие иных мер по организации и функционированию ЕРСПД.

6. Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2011 г., за исключением подпункта 2.4 пункта 2, пунктов 3, 5 и данного пункта, вступающих в силу со дня официального опубликования этого Указа.

 

Президент Республики Беларусь

А.Лукашенко