Совет Независимого регулятора

УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
08.11.2011 N 515

СОСТАВ
Совета независимого регулятора в сфере информационно-коммуникационных технологий

Шпегун Сергей Васильевич - начальник Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь (председатель Совета)

Науменко Гергий Николаевич - заведующего секторомметодического обеспечения информатизации государственного научного учреждения «Объединенный институт проблем информатики Национальной академии наук Беларуси»

Басько Владимир Викторович - генеральный директор научно-технологической ассоциации «Инфопарк»

Батура Михаил Павлович - ректор учреждения образования «Белорусский государственный университет информатики и радиоэлектроники»

Концевая Инесса Владимировна - заместитель директора государственного учреждения «Администрация Парка высоких технологий»

Курбацкий Александр Николаевич - заведующий кафедрой технологий программирования факультета прикладной математики и информатики Белорусского государственного университета

Рак Иван Васильевич - первый заместитель Министра связи и информатизации

Кулаковский Валерий Леонтьеввич - заместитель Министра юстиции

Харин Юрий Семенович - директор учреждения «Научно-исследовательский институт прикладных проблем математики и информатики» Белорусского государственного университета

Шумилин Александр Геннадьевич - Председатель Государственного комитета по науке и технологиям

 

УТВЕРЖДЕНО
Приказ начальника
Оперативно-аналитического
центра при Президенте
Республики Беларусь
08.02.2012 № 16

РЕГЛАМЕНТ
Совета независимого регулятора в сфере информационно-коммуникационных технологий

1. Настоящим Регламентом (далее – Регламент) определяется порядок деятельности Совета независимого регулятора в сфере информационно-коммуникационных технологий (далее – Совет), созданного в соответствии с Положением о независимом регуляторе в сфере информационно-коммуникационных технологий, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 8 ноября 2011 г. № 515 «О некоторых вопросах развития информационного общества в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 125, 1/13064).

2. Совет рассматривает наиболее важные вопросы деятельности независимого регулятора в сфере информационно-коммуникационных технологий (далее — независимый регулятор) на основании предложений членов Совета и структурных подразделений Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь (далее — ОАЦ).

Как правило, на заседаниях Совета рассматриваются:

проекты документов, определяющих стратегические направления развития ИКТ в Республике Беларусь, в том числе инвестиционные проекты в сфере информационно-коммуникационных технологий (далее — инвестиционные проекты);

результаты проводимого независимым регулятором в сфере информационно-коммуникационных технологий (далее — независимый регулятор) мониторинга рынка услуг передачи данных и телефонии по IP-протоколу (далее – рынок услуг передачи данных), анализа состояния рынка услуг передачи данных;

предложения независимого регулятора по вопросам:

применения в отношении операторов электросвязи, занимающих доминирующее положение на рынке услуг передачи данных, мер государственного антимонопольного регулирования;

функционирования единой республиканской сети передачи данных (далее — ЕРСПД);

межведомственного информационного взаимодействия государственных органов и организаций, развития государственной системы оказания электронных услуг организациям и гражданам;

развития национального сегмента глобальной компьютерной сети Интернет (далее — сети Интернет);

совершенствования законодательства в сфере информационно-коммуникационных технологий (далее – ИКТ).

3. Заседания Совета созываются председателем Совета по мере необходимости.

4. Местом проведения заседаний Совета является, как правило, ОАЦ. 

5. Вынесение вопросов на рассмотрение Совета осуществляется по решению председателя Совета на основании предложений членов Совета и структурных подразделений ОАЦ.

Указанные предложения включают формулировку вопроса, фамилию, инициалы и должность докладчика (докладчиков), краткое обоснование необходимости рассмотрения вопроса, а также дополнительные материалы по данному вопросу (при их наличии).

6. Председатель Совета вправе отклонить включение вопроса в повестку дня заседания Совета либо отложить его рассмотрение. Если предложение о рассмотрении вопроса было представлено членом Совета, то данному члену Совета направляется уведомление с указанием основания для принятого решения.

7. На основании предложений, указанных в пункте 5 настоящего Регламента, подготавливается повестка дня заседания Совета, утверждаемая председателем Совета.

Повестка дня заседания Совета содержит дату, время и место проведения заседания Совета, перечень рассматриваемых вопросов и список докладчиков по ним.

Утвержденная повестка дня заседания Совета доводится до сведения членов Совета, структурных подразделений ОАЦ, представивших свои предложения, и иных заинтересованных лиц.

8. В случае необходимости оперативного рассмотрения вопроса,
не включенного в повестку дня, такой вопрос по решению председателя Совета может быть дополнительно рассмотрен на заседании Совета. Соответствующее предложение представляется в порядке, определенном пунктом 5 настоящего Регламента.

9. В заседании Совета принимают участие члены Совета и руководители (сотрудники) структурных подразделений ОАЦ при рассмотрении вопросов, которые выносились на рассмотрение Совета по предложению данных подразделений, иные лица в соответствии с настоящим Регламентом. 

10. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины его состава. В случае невозможности участия в заседании Совета его члены заблаговременно извещают об этом независимый регулятор.

11. Представители государственных органов, иных юридических лиц, индивидуальные предприниматели и граждане могут приглашаться для участия в заседании Совета при рассмотрении вопросов, их касающихся.  

12. Если в ходе заседания Совета запланировано обсуждение вопросов, которые предусматривают рассмотрение сведений, отнесенных к государственным секретам, то обсуждение данных вопросов осуществляется с участием только лиц, имеющих допуск к государственным секретам по форме, соответствующей степени секретности сведений.

13. При рассмотрении вопросов повестки дня слово для выступления предоставляется поочередно докладчику, членам Совета, желающим представить свою позицию либо получить дополнительную информацию по рассматриваемому вопросу, иным присутствующим на заседании.

По указанию председателя Совета может вестись аудиозапись, фото- или видеосъемка его заседаний.

14. По итогам заслушивания докладов и обмена мнениями по каждому вопросу принимается решение Совета. Решения Совета принимаются простым большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим считается голос председателя Совета.

Каждый член Совета имеет право представить особое мнение по рассматриваемому вопросу.

15. Решения Совета оформляются протоколами его заседаний. При необходимости решения Совета объявляются приказами ОАЦ.

16. Для подготовки предложений по отдельным вопросам, относящимся к компетенции Совета, могут создаваться рабочие группы, возглавляемые членами Совета.

17. Проект протокола заседания Совета подготавливается в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания Совета. Протокол содержит информацию о дате, времени и месте заседания Совета; перечень рассмотренных вопросов; список выступивших по каждому вопросу; тезисы докладов (выступлений); результаты голосования; принятые решения; список лиц, осуществляющих контроль за исполнением данных решений; особые мнения членов Совета (при их наличии).

18. Протокол заседания Совета визируется присутствовавшими на данном заседании членами Совета и утверждается председателем Совета.

19. Информация о деятельности Совета независимого регулятора размещается на официальном сайте ОАЦ в сети Интернет (далее — интернет-сайт ОАЦ).

Указанная информация включает регламент Совета, сообщения о заседаниях Совета, принятых решениях (за исключением решений, содержащих государственные секреты и информацию ограниченного распространения), а также иные сведения, определяемые председателем Совета.

20. Подготовку повесток дня и протоколов заседаний Совета, материалов о деятельности Совета для размещения на интернет-сайте ОАЦ, доведение информации по вопросам созыва заседаний Совета и реализации решений, принимаемых  на указанных заседаниях, до сведения членов Совета и иных лиц, приглашаемых на заседания Совета, подсчет голосов при голосовании на заседаниях Совета осуществляет секретарь Совета.

Обязанности секретаря Совета выполняет сотрудник ОАЦ, определяемый приказом начальника ОАЦ.

Секретарь Совета участвует в заседаниях Совета без права голоса.