Отношения в области лицензирования деятельности по технической и (или) криптографической защите информации в Республике Беларусь регулируются Положением о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Положение). Особенности лицензирования деятельности по технической и (или) криптографической защите информации изложены в главе 21 Положения.

Лицензирующим органом, осуществляющим лицензирование деятельности по технической и (или) криптографической защите информации (далее – лицензируемая деятельность), является Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь (далее – ОАЦ).

Лицензируемая деятельность включает следующие работы и услуги, указанные в пункте 13 приложения 1 к Положению:

разработка, производство, реализация, монтаж, наладка, сервисное обслуживание (либо выборка из указанного перечня работ) технических средств обработки информации в защищенном исполнении, программных средств обработки информации в защищенном исполнении, технических, программных, программно-аппаратных средств защиты информации и контроля ее защищенности, средств криптографической защиты информации (либо выборка из указанного перечня средств);

проведение испытаний, специальных исследований (либо выборка из указанного перечня работ) технических средств обработки информации, программных средств обработки информации, технических, программных, программно-аппаратных средств защиты информации и контроля ее защищенности, средств криптографической защиты информации (либо выборка из указанного перечня средств) по требованиям безопасности информации;

проектирование, создание (либо выборка из указанного перечня работ) систем защиты информации на объектах информатизации;

проектирование, создание (либо выборка из указанного перечня работ) систем защиты информации информационных систем;

аттестация объектов информатизации;

аттестация систем защиты информации информационных систем;

проведение работ по выявлению специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;

удостоверение формы внешнего представления электронного документа на бумажном носителе;

оказание услуг по распространению открытых ключей проверки подписи.

Получение лицензии по технической и (или) криптографической защите информации требуется для:

технической защиты информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено;

технической защиты информации, обрабатываемой на критически важных объектах информатизации;

криптографической защиты информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено, не содержащей сведений, отнесенных к государственным секретам;

криптографической защиты информации, обрабатываемой на критически важных объектах информатизации;

криптографической защиты информации, обрабатываемой в государственных информационных системах.

Не требуется получения лицензии для выполнения работ по технической и (или) криптографической защите информации, если такие работы выполняются для собственных нужд обладателем информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено, собственником (владельцем) критически важных объектов информатизации и государственных информационных систем.

Лицензируемая деятельность осуществляется только государственными юридическими лицами Республики Беларусь и хозяйственными обществами, 100 процентов акций (долей в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь, по следующим составляющим ее работам и (или) услугам:

аттестация объектов информатизации, а также аттестация систем защиты информации информационных систем, если владельцем соответствующего объекта информатизации (информационной системы) является государственный орган или государственная организация и такой объект информатизации (информационная система) предназначен
для обработки информации, содержащей государственные секреты;

проведение работ по выявлению специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

Для получения лицензии ее соискатель либо его уполномоченный представитель представляет в ОАЦ:

заявление о выдаче лицензии с указанием:

для юридического лица Республики Беларусь – наименования и местонахождения этого юридического лица, а также его обособленных подразделений, в которых соискатель лицензии намерен осуществлять лицензируемый вид деятельности (далее – обособленные подразделения), работ и (или) услуг, составляющих соответствующий лицензируемый вид деятельности, если они определены Положением, для каждого обособленного подразделения;

для иностранной организации – наименования и местонахождения этой организации, а также ее представительства, открытого в установленном порядке на территории Республики Беларусь;

даты государственной регистрации и регистрационного номера соискателя лицензии  –   юридического лица, индивидуального предпринимателя в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, наименования регистрирующего органа;

почтового адреса, номера контактного телефона, адреса электронной почты (при наличии) соискателя лицензии;

лицензируемого вида деятельности, а также работ и (или) услуг, составляющих соответствующий лицензируемый вид деятельности, если они определены Положением, которые соискатель лицензии намерен осуществлять;

территории, на которой соискатель лицензии намерен осуществлять лицензируемый вид деятельности, если Положением предусмотрено, что лицензия на соответствующий вид деятельности действует на указанной в ней части территории Республики Беларусь;

наименования и адреса налогового органа по месту постановки соискателя лицензии на учет, учетного номера плательщика соискателя лицензии (при наличии);

легализованную выписку из торгового реестра страны, в которой иностранная организация учреждена, или иное эквивалентное доказательство юридического статуса иностранной организации в соответствии с законодательством страны ее учреждения;

документ об уплате государственной пошлины за выдачу лицензии;

сведения о работниках соискателя лицензии, которыми будет осуществляться лицензируемая деятельность, с указанием фамилии, собственного имени, отчества (при наличии), образования, специальности, квалификационного разряда и трудового стажа;

сведения о наличии средств измерений и контроля, технических, программно-аппаратных и программных средств, а также помещений, необходимых для выполнения работ и (или) оказания услуг, составляющих лицензируемую деятельность.

Также ОАЦ запрашивает в установленном порядке копию разрешения (при наличии) органов государственной безопасности Республики Беларусь, выданного соискателю лицензии на осуществление деятельности с использованием сведений, составляющих государственные секреты.

В заявлении о выдаче лицензии также указывается, что сведения, изложенные в этом заявлении и прилагаемых к нему документах, достоверны.

Заявление о выдаче лицензии и прилагаемые к нему в соответствии с Положением документы представляются соискателем лицензии либо его уполномоченным представителем с одновременным предъявлением:

документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица (приказ о назначении на должность руководителя, или выписка из решения общего собрания, правления либо иного органа управления юридического лица, или трудовой договор (контракт), или гражданско-правовой договор), – руководителем юридического лица;

документа, удостоверяющего личность, и доверенности, выданной иностранной организацией,  –   руководителем представительства иностранной организации;

документа, удостоверяющего личность, и доверенности – уполномоченным представителем соискателя лицензии.

Заявление с прилагаемыми к нему в соответствии с Положением документами о выдаче лицензии, получении дубликата лицензии, внесении в лицензию изменений и (или) дополнений, а также уведомление о принятии лицензиатом решения о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности представляются в лицензирующий орган лично соискателем лицензии (лицензиатом) или его уполномоченным представителем либо направляются соискателем лицензии (лицензиатом) по почте заказным письмом с заказным уведомлением о получении или в виде электронного документа.

Личное представление предусмотренных Положением документов осуществляется соискателем лицензии (лицензиатом) либо его уполномоченным представителем с одновременным предъявлением:

документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица (приказ о назначении на должность руководителя, или выписка из решения общего собрания, правления либо иного органа управления юридического лица, или трудовой договор (контракт), или гражданско-правовой договор), – руководителем юридического лица;

документа, удостоверяющего личность, и доверенности, выданной иностранной организацией,  –  руководителем представительства иностранной организации;

документа, удостоверяющего личность, –  физическим лицом, ходатайствующим о предоставлении ему права занятия адвокатской деятельностью либо деятельностью, связанной с коллекционированием и экспонированием оружия и боеприпасов; индивидуальным предпринимателем;

документа, удостоверяющего личность, и доверенности – уполномоченным представителем соискателя лицензии (лицензиата).

Направление указанных документов по почте или в виде электронного документа осуществляется соискателем лицензии (лицензиатом) с приложением к ним:

для юридического лица – сведений о руководителе юридического лица (фамилия, собственное имя, отчество (при наличии);
данные документа, удостоверяющего личность (серия (при наличии), номер, когда и кем выдан, регистрация по месту жительства), а также документа (его копии), подтверждающего его полномочия
(приказ о назначении на должность руководителя, или выписка из решения общего собрания, правления либо иного органа управления юридического лица, или трудовой договор (контракт), или гражданско-правовой договор);

для иностранной организации –  сведений о руководителе представительства иностранной организации (фамилия, собственное имя, отчество (при наличии): данные документа, удостоверяющего личность (серия (при наличии), номер, когда и кем выдан; регистрация по месту жительства, месту фактического временного пребывания), а также доверенности (ее копии), выданной ему иностранной организацией.

Документы, представленные для получения лицензии, принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема этих документов:

при личном представлении таких документов – в день приема вручается под подпись соискателю лицензии или его уполномоченному представителю;

при представлении таких документов по почте или в виде электронного документа – не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем поступления их в лицензирующий орган, направляется соискателю лицензии по почте заказным письмом с заказным уведомлением о получении или по электронной почте в виде электронного документа.

В случае указания в заявлении о выдаче лицензии не всех сведений, либо представления не всех документов, предусмотренных Положением, либо непредъявления (непредставления) соответствующего документа, предусмотренного Положением, лицензирующий орган отказывает в приеме этого заявления к рассмотрению. Мотивированный отказ в приеме заявления о выдаче лицензии к рассмотрению:

при личном представлении такого заявления –  в день подачи вручается вместе с этим заявлением и прилагаемыми к нему документами соискателю лицензии или его уполномоченному представителю под подпись;

при представлении такого заявления по почте –  не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем поступления его в лицензирующий орган, направляется вместе с этим заявлением и прилагаемыми к нему документами соискателю лицензии по почте заказным письмом с заказным уведомлением о получении;

при представлении такого заявления в виде электронного документа – не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем поступления его в лицензирующий орган, направляется соискателю лицензии на адрес электронной почты в виде электронного документа.

Примечание. В соответствии с Законом Республики Беларусь «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» электронный документ – документ в электронном виде с реквизитами, позволяющими установить его целостность и подлинность.

Заявление о выдаче лицензии должно быть рассмотрено лицензирующим органом в течение 15 рабочих дней со дня приема документов. Указанный срок может быть продлен на период проведения оценки и (или) экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям, но не более чем на 10 рабочих дней.

Государственная пошлина за выдачу лицензии, внесение в нее изменений и (или) дополнений, выдачу дубликата лицензии уплачивается по следующим реквизитам:

расчетный счет: 3602911010004;
банк-получатель: ОАО «АСБ «Беларусбанк», г.Минск;
код банка: 795;
бенефициар: главное управление Министерства финансов Республики Беларусь по г.Минску;
УНП: 100059879;
код платежа: 03001 – для юридических лиц.

Ставки государственной пошлины устанавливаются в размерах согласно приложению 22 к Особенной части Налогового кодекса Республики Беларусь.

Наименование документов и действий,
за которые взимается государственная пошлина

Ставки государственной пошлины

Выдача специального разрешения (лицензии)
на осуществление юридическими и физическими лицами отдельных видов деятельности,
в том числе связанных со специфическими товарами (работами, услугами)

10 базовых величин

Внесение изменений и (или) дополнений
в специальное разрешение (лицензию)
на осуществление юридическими и физическими лицами отдельных видов деятельности, в том числе связанных со специфическими товарами (работами, услугами); выдача его (ее) дубликата

5 базовых величин